Depuis sa prise de fonction, Fadila Laanan est chargée de compétences qui étaient, auparavant, partagées entre plusieurs Ministres. À la fois responsable de la Culture et de l'Audiovisuel (ainsi que de la Jeunesse de juillet 2004 à juillet 2007), elle a l'opportunité de mener une politique d'ensemble dans des matières fortement liées les unes aux autres.

Son champ d'action, extrêmement large et diversifié, concerne non seulement des domaines aux économies différentes mais également des démarches et des publics hétérogènes. Ses interventions soutiennent des centaines d'opérateurs, des milliers d'emplois, qui touchent très concrètement, chacun à leur manière, le quotidien des citoyens de la Communauté française de Belgique, en Wallonie comme à Bruxelles.

Tous les artistes, acteurs et entrepreneurs, utilisateurs et usagers de cette sphère d'activités sont donc concernés par le mouvement de refondation initié par la Ministre Fadila Laanan dans le cadre des États Généraux de la Culture.

CULTURE

La Culture recouvre tout d'abord un ensemble de disciplines artistiques, professionnelles ou non :

- les arts de la scène, appellation qui recouvre le théâtre, le théâtre pour l'enfance et la jeunesse, la danse, la musique (de l'opéra au rock en passant par l'opérette, le jazz et la chanson française), les arts forains, le cirque, les arts de la rue ;

- la littérature et la littérature de jeunesse, la bande dessinée ;

- les arts plastiques, le design, la mode, les arts digitaux, l'architecture.

Mais la Culture inclut aussi le patrimoine matériel et immatériel, les musées, les centres de culture scientifique, l'ethnologie, le folklore, les langues française et régionales.

Dans tous ces domaines, la Ministre Fadila Laanan s'efforce de créer un contexte favorable permettant à la Culture de s'exprimer sous toutes ses formes et à tous les publics d'y avoir accès.

Des financements sont ainsi prévus pour soutenir les artistes, les écrivains et les créateurs de ces secteurs artistiques, mais aussi pour les industries ou les entreprises culturelles qui oeuvrent à la programmation, la production, la diffusion et à la promotion musicale ou littéraire. C'est ainsi que sont aidés des festivals, des théâtres, des compagnies et des Centres dramatiques, des éditeurs, des centres d'arts (par le biais de contrats-programmes, conventions, aides aux projets, bourses, résidences, prix…).  

Des subventions existent par ailleurs pour assurer infrastructures et équipements adéquats à ces structures culturelles, de même qu'à la formation continuée de leurs acteurs.

D'une manière générale, la Ministre Fadila Laanan s'attache à développer une culture de la démocratie. Elle soutient pour cela les organisations et actions d'éducation permanente, l'action citoyenne des jeunes et des adultes, les programmes et Centres d'Expression et de créativité ainsi que les bibliothèques publiques. Elle appuie enfin un réseau de centres culturels locaux ou régionaux, largement présents sur le territoire des Régions wallonne et bruxelloise.

Par ailleurs, avec sa collègue Marie Arena, en charge de l'Enseignement obligatoire, la Ministre Fadila Laanan est à l'origine du décret sur le renforcement et la promotion des collaborations entre la Culture et l'Ecole. C'est ainsi que, chaque année, plusieurs dizaines de projets réunissant écoles et opérateurs culturels sont soutenus, ce qui permet un nouvel enracinement de la création artistique et de la culture au sein des programmes scolaires.

AUDIOVISUEL

Ici, la partie la plus visible des compétences de la Ministre Fadila Laanan concerne l'ensemble du secteur de la radiotélévision en Communauté française. 

Ceci avec, bien sûr, des implications différentes pour, d'une part, les opérateurs de service public (la RTBF, évidemment, mais aussi les douze télévisions locales) et, d'autre part, les opérateurs privés. Côté public, la Communauté française fixe les missions et assure le financement des opérateurs, à travers le contrat de gestion de la RTBF et les conventions conclues avec les télévisions locales. Côté privé, la Communauté française définit le cadre de fonctionnement légal, administratif et technique des opérateurs, à travers par exemple le plan de fréquences de la bande FM pour les radios.

La Ministre est par ailleurs compétente pour le soutien à la création audiovisuelle (à travers notamment le Centre du Cinéma et de l'Audiovisuel, la Commission de sélection des films et les conventions conclues avec les chaînes de télévision). Mais aussi pour le soutien à sa diffusion et à sa promotion, notamment via l'aide aux salles d'art et d'essai ou la présence de la Communauté française dans des festivals internationaux, en Belgique et à l'étranger.

La Ministre est également en charge de l'aide à la presse, de l'éducation aux médias, de la participation francophone belge à la chaîne TV5 et de l'archivage du patrimoine audiovisuel.

COMMISSION COMMUNAUTAIRE FRANÇAISE

La Ministre Fadila Laanan assure par ailleurs la tutelle sur la Commission Communautaire Française de la Région de Bruxelles-Capitale (Cocof), l'institution qui est chargée, sur le territoire bruxellois, de l'exercice de certaines compétences par délégation de la Communauté française de Belgique.

--- 2004-2007 / JEUNESSE ---

De juillet 2004 à juillet 2007, la Ministre Fadila Laanan a par ailleurs été en charge de la politique de jeunesse, qui relève aujourd'hui du Ministre Marc Tarabella. Cette compétence recouvre, notamment, le soutien aux Organisations de jeunesse (mouvements de jeunesse et services à destination des jeunes) et aux Centres de jeunes (Maisons de jeunes, Centres d'information des jeunes, centres de rencontre et d'hébergement).

Pendant trois ans, Fadila Laanan s'est efforcée de mener une politique culturelle de jeunesse qui développe les potentialités créatrices des jeunes, favorise leur expression et permette le développement de leurs projets. Au-delà de l'appui structurel aux associations de jeunesse, la Communauté épaule, en effet, la réalisation de projets par les jeunes dans de nombreux domaines : arts, échanges internationaux, animations dans les quartiers, activités audiovisuelles, actions citoyennes… A travers cette politique, la Communauté française contribue à renforcer l'implication citoyenne des jeunes et les place résolument en position d'acteurs.

Au cours de ces trois années, le cabinet de Fadila Laanan a, d'autre part, produit un important travail législatif de fond pour répondre aux attentes des secteurs concernés et en concertation permanente avec eux, afin de stabiliser, de conforter, de pérenniser et de renforcer leurs inititiatives. Le suivi de ce travail relève, depuis le 20 juillet 2007, du Ministre Marc Tarabella.

Par ailleurs, au cours de ces trois années, comme Ministre de la Jeunesse, Fadila Laanan a également eu de nombreux contacts avec la jeunesse, qu'elle compte bien entendu perpétuer sous une autre forme, comme Ministre de la Culture. Pour Fadila Laanan, il est en effet primordial d'insister sur le considérable potentiel de créativité et de générosité de cette jeunesse que certains tentent parfois de résumer, de façon caricaturale, aux problèmes qu'elle vit ou à ceux qu'elle cause.