Réponse de Madame Fadila Laanan à l’interpellation de Monsieur Bernard Clerfayt sur la malpropreté récurrente des voiries régionales

 

Je vous remercie de votre question car la propreté en Région de Bruxelles Capitale est une priorité du Gouvernement, il le prouve d’ailleurs par l’engagement de personnel de nettoiement et l’augmentation des subsides aux communes en la matière (on passe du simple au double).

 

Cependant, je partage votre constat de malpropreté à Bruxelles et comme je l’ai déjà dit, ma priorité au quotidien est de rendre Bruxelles plus propre.

 

Toutefois, je ne vois pas là un déficit de qualité du travail réalisé. Il s’agit surtout d’un déficit de prestations : les agents doivent balayer plus souvent. C’est la raison pour laquelle, j’ai obtenu de faire engager 150 agents supplémentaires. Ce n’est qu’un début, mais nous n’améliorerons pas la propreté de nos voiries sans augmenter les fréquences de prestation.

 

 

Dans l’article de la DH que vous mentionnez, les propos de Madame Lalieux résument parfaitement la problématique : on a beau ramasser les déchets, ils reviennent. L’enjeu est donc double : d’un côté la sensibilisation/prévention  et de l’autre la verbalisation.

 

Pour le premier, des campagnes de communication et un info-pack sont prévus à partir de l’année prochaine. 

 

 

Pour le second, et pour répondre à l’essentiel de vos questions, au niveau opérationnel, en 2015, dix nouveaux contrôleurs ont été engagés et le personnel administratif, chargé notamment d’établir les sanctions administratives, a également été renforcé.   

 

 

Actuellement, il y a une trentaine de contrôleurs pour l’ensemble de la capitale. Il est donc important de continuer l’engagement d’agents supplémentaires aussi dans ce domaine. Je continuerai cette politique.

 

Concrètement, le nombre de procès-verbaux a connu une hausse sensible en 2015 :  3.643 au 25 novembre 2015.  Alors qu’en 2014, 3.454 PV avaient été établis sur l’ensemble de l’année.

 

Il faut savoir qu’en temps normal, le service répression et verbalisation organise annuellement plusieurs dizaines d’opérations de surveillance nocturne, soit seul, soit en collaboration avec les zones de police locale.  De même, des contrôles routiers concernant des transports illégaux de déchets sont fréquemment organisés avec la police locale et d’autres services.

 

Il faut malheureusement constater, que depuis l’état d’alerte a été relevé au niveau trois, la quasi-totalité de ces opérations a malheureusement été annulée, les forces de police ne pouvant plus prêter main forte.  Il reste à espérer qu’elles pourront reprendre en 2016.

 

Lorsque l’Agence constate des problèmes de propreté dû au non-respect des collectes, elle sensibilise d’abord le commerçant au fait qu’il doit avoir un contrat de collecte, elle le fait en tout neutralité, l’informant qu’elle n’est pas la seule interlocutrice dans ce domaine. 

Ik dank u voor uw vraag want de openbare netheid in het Brussels Gewest is een prioriteit voor de Regering, die dat overigens ook bewijst door de aanwerving van personeel voor de reiniging en door de verhoging in van de subsidies in deze materie aan de gemeenten. 

 

Nochtans deel ik uw vaststelling van onzindelijkheid in Brussel, en zoals ik reeds zei, mijn dagelijkse prioriteit bestaat erin Brussel schoner te maken.

 

Ik zie er echter geen neergang van de kwaliteit van de geleverde arbeid. Het gaat hier vooral om een deficiet van de prestaties : de personeelsleden moeten vaker vegen. Dat is de reden waarom ik de aanwerving van 150 bijkomende personeelsleden heb verkregen. Dit is nog maar een begin, maar we zullen de netheid van onze wegen niet kunnen verzekeren zonder de frequentie van de prestaties op te drijven.   

 

In het artikel van de DH waar u naar verwijst, vat wat Mevrouw Lalieux zegt de problematiek perfect samen : Ook al ruimen we het vuil op, het komt steeds weer terug. De uitdaging is derhalve dubbel : enerzijds sensibilisering/preventie en anderzijds verbalisering. 

 

Wat het eerste betreft, zijn communicatiecampagnes en een info-pack gepland vanaf begin volgend jaar en ik zal te zijner tijd op dit onderwerp terugkomen. 

 

Wat het tweede betreft, en om te antwoorden op de essentie van uw vraag, op het operationele niveau werden in 2015 tien nieuwe controleurs aangeworven en het adminsitratief personeel, belast met ondermeer het opleggen van administratieve sancties, werd eveneens versterkt. 

 

Vandaag zijn er een dertigtal controleurs voor het geheel van de hoofdstad. Het is dus belangrijk verder te gaan met de aanwerving van bijkomende personeelsleden in dit domein. Ik zal dit beleid dan ook verderzetten. 

 

Concreet, het aantal proces-verbalen kende een aanzienlijke stijging in 2015 : 3643 op 25 november 2015, terwijl in 2014, 3454 PV’s werden opgesteld tijdens het hele jaar.  

 

 

Men moet weten dat in normale tijden de dienst bestrijding en verbalisering jaarlijks verschillende operaties van nachtelijke toezicht organiseert, hetzij alleen, hetzij in samenwerking met de lokale politiezones. Tevens worden verschillende wegcontroles gedaan rond het vervoer van illegaal afval, in samenwerking met de lokale politie en andere diensten. 

 

We moeten spijtig genoeg vaststellen dat sinds het alarmniveau naar 3 is gebracht, de quasi totaliteit van deze operaties werd geannuleerd, daar de politie hiervoor niet langer kan worden ingezet. We hopen dat dit in 2016 weer zal kunnen. 

 

Wanneer het Agentschap netheidsproblemen vaststelt te wijten aan het niet respecteren van de ophalingen, sensibiliseert ze eerst de handelaar voor het feit dat hij een ophaalcontract dient te hebben, dat doet ze volledig neutraal, en wijst hem erop dat het Agentschap niet de enige gesprekspartner is op dit gebied.

 

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Réponse de Madame Fadila Laanan à la question orale de Monsieur Pierre Kompany sur l’ABP et le réemploi des déchets

 

Monsieur le Député,

 

Comme vous, j’ai la conviction que Bruxelles recèle de possibilités pour développer des politiques fructueuses en matière d’économie circulaire. 

 

En ce qui concerne Bruxelles-Propreté, ses parcs à conteneurs et la possibilité de réserver certains déchets pour un traitement par des acteurs de l’économie circulaire, une réflexion est effectivement en cours au sein de l’Agence Bruxelles-Propreté et, notamment, dans le cadre du PREC (plan régional d’économie circulaire). 

 

Plus spécifiquement, le site de BUDA pourrait s’inscrire dans la logique que vous décrivez, mais n’est pas nécessairement le lieu le plus adapté pour collecter les déchets qui pourraient être récupérés. En effet, il a d’abord pour fonction de réunir l’ensemble des fractions collectées en parcs à conteneurs pour les envoyer dans des filières de traitement de grande échelle. Les quantités apportées sont importantes et nécessitent de véritables infrastructures pour être traitées. De la sorte, les parcs à conteneurs régionaux où se rendent les habitants apparaissent plus appropriés. Les acteurs de l’économie sociale travaillant généralement avec de moindres tonnages que le secteur industriel du recyclage. 

A ce niveau, et pour répondre à votre deuxième question, il existe plusieurs possibilités : 

 

• soit que des acteurs spécialisés dans certaines filières de déchets et disposant des agréments nécessaires viennent récupérer les matières susceptibles d’être réemployées ; 

• soit encore que l’Agence mette sur pied une équipe de valoristes chargée à son tour de faire ce travail d’identification des pièces récupérables. Suivant cette possibilité, l’Agence procéderait à l’engagement de professionnels ou à la formation de son personnel. 

 

Mais cela ne concerne qu’une partie des possibilités. En effet, le projet Recy-K devrait accueillir une ressourcerie qui, elle aussi, permettrait de centraliser les encombrants dont les habitants souhaiteraient se défaire et qui pourraient être réutilisés.

 

Concernant la fréquentation de la page que vous évoquez sur le site internet de l’Agence, les statistiques recensent 34.407 passages depuis 2013. 

 

Pour ce qui est de la multiplication des actions telles que celle menée l’an dernier sur les vélos, il est entendu que je souhaite poursuivre dans ce sens. Si des conventions devaient être nécessaires – ce qui n’a pas été le cas pour 2015 – je n’y vois pas de difficultés. Tout cela doit être analysé me semble-t-il, au cas par cas, suivant les opérations à réaliser. 

 

Enfin, pour ce qui est de votre dernière question, il n’y a pas d’éléments supplémentaires à ajouter. Comme je le disais, les matières collectées en parcs à conteneurs sont envoyées dans des filières de traitement spécialisées. Il en va de même pour le verre et les déchets ménagers collectés sélectivement auprès des ménages. 

 

Je vous remercie de votre attention. 

 

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Réponse de Madame Fadila Laanan à la question orale de Monsieur Arnaud Pinxteren sur la réforme des collectes et les impacts sur les modes de consommation

 

Monsieur le Député, 

 

Il n’est pas nécessaire de s’attarder au développement de votre question orale, je passe donc immédiatement à vos deux questions. 

 

En ce qui concerne la modification du comportement de tri des habitants, il me semble que les choses sont simples : en généralisant la collecte organique à l’ensemble des Bruxellois, il s’agit de récupérer la matière organique aujourd’hui collectée dans les sacs blancs afin de l’orienter vers une filière de traitement adaptée – laquelle permet également la production d’énergie verte. 

Il est curieux que vous ne l’ayez pas déjà compris. 

 

Quant à votre deuxième question, permettez-moi de rappeler qu’au début du projet, Bruxelles comptait deux communes participantes.  En à peine une année de législature, qui plus est sans les écologistes, nous sommes passés de deux à sept communes-pilotes avec les inscriptions qui ne cessent de croître. Par ailleurs, je poursuis la discussion avec d’autres communes que le projet intéresse également.  

 

Nous avançons dans le bonne direction pour concrétiser la décision du Gouvernement de généraliser l’organique à l’ensemble de notre territoire dans le courant du mois de septembre 2016. 

 

Pour l’heure, je pense que la priorité est de travailler pour que la généralisation se déroule dans les meilleures conditions. 

 

Si le besoin s’en fait sentir, nous analyserons, plus tard, la question du nombre de collecte organique par semaine. 

 

Je vous remercie de votre attention.

 

Proefproject in Anderlecht. Eerste mobiele containerpark

 

De Staatssecretaris bevoegd voor Openbare Netheid, Ophaling en Verwerking van afval, Fadila Laanan, Burgemeester Eric Tomas en de Schepen van Netheid Elke Roex verheugen zich over de opening van het eerste mobiele containerpark in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest dat operationeel zal zijn van 9 tot 20 maart 2015. Deze extra dienst laat de Brusselaars toe zich gratis te ontdoen van hun afval in hun eigen buurt, mits naleving van de sorteeraanwijzingen.

La Secrétaire d’État en charge de la Propreté Publique, de la Collecte et du Traitement des déchets,  Fadila LAANAN, se réjouit de l'inauguration des premiers PAC mobiles en Région de Bruxelles-Capitale : « ce service supplémentaire doit permettre aux Bruxellois d'évacuer leurs déchets près de chez eux, en respectant les consignes de tri, tout cela gratuitement ».

Een mobiel containerpark, dat is de terbeschikkingstelling van containers in de openbare ruimte met een gemeentelijk en gewestelijk beheer, om de inwoners toe te laten zich te ontdoen van hun grofvuil gedurende meerdere dagen en op verschillende plaatsen, met uitgebreide openingsuren.

Un PAC mobile c'est la mise à disposition de conteneurs dans l'espace public avec un encadrement communal et régional, pour permettre aux habitants de se défaire de leurs encombrants pendant plusieurs jours et dans des lieux différents, avec un horaire étendu. Om deze dienst in heel de gemeente te verzekeren, werden in Anderlecht 10 dagen en 10 plaatsen bepaald om de inwoners en hun grofvuil van 9u tot 18u op te vangen.

A Anderlecht, pour couvrir toute la commune, 10 jours et 10 lieux ont été définis pour accueillir les habitants et leurs encombrants de 9 à 18 heures. De ophaling van dit grofvuil is essentieel voor de Brusselaars, aangezien dit afval moeilijk bij hen thuis op te slaan valt. Er bestaan reeds twee beschikbare diensten.

 

La collecte de ces déchets d'encombrants est essentielle pour les Bruxellois puisqu'ils sont difficiles à stocker chez soi.

De gewestelijke containerparken

Les parcs à conteneursDe eerste dienst die wordt aangeboden, zijn de containerparken. Er bestaan er reeds 2 en de Regering heeft zich ertoe verbonden het aantal containerparken tegen het einde van de legislatuur te vervijfvoudigen: Brussel zal in 2019 10 containerparken moeten tellen op zijn grondgebied. Er werd de laatste jaren een duidelijke verbetering van deze dienst gerealiseerd via de uitbreiding van de openingsuren van de 2 gewestelijke containerparken (7d/7 sinds 2013) en de verhoging van het aantal toegelaten gesorteerde afval (hout, harde plastic, plat glas, elektrische kabels, enz.).

Le premier service offert est celui des parcs à conteneurs. Il en existe 2 actuellement et le Gouvernement s'est engagé à multiplier par 5 le nombre de parcs à conteneurs d'ici la fin de la législature : Bruxelles devra compter 10 parcs à conteneurs sur son territoire en 2019.

Une nette amélioration de ce service a été réalisée ces dernières années via l'extension des horaires d'ouverture des deux parcs à conteneurs régionaux (7j/7 depuis 2013) et l'augmentation du nombre de déchets triés acceptés (bois, plastiques durs, verre plat, câbles électriques, etc.).

Ophaling van grofvuil aan huis

Collectes d'encombrants à domicile

De tweede voorgestelde dienst is die van de gratis ophalingen van grofvuil aan huis. Via een eenvoudig telefoontje kunnen de Brusselse gezinnen eenmaal per jaar hun grofvuil tot 3m³ thuis laten ophalen.

Le second et non des moindres, est celui des collectes d'encombrants gratuites à domicile. Via un simple coup de téléphone, les ménages bruxellois peuvent, une fois par an, se faire enlever à domicile maximum 3m3 d'encombrants.

De Staatssecretaris wil echter nog verder gaan.

Aller encore plus loin

« Mais il fallait encore aller plus loin », insiste la Secrétaire d’État.De projecten voor de overnames en de oprichtingen van containerparken vinden immers plaats op lange termijn, tegen 2019.

En effet, les projets de reprises et de créations de parcs à conteneurs s'inscrivent dans le temps long, à l'horizon 2019. « Il est indispensable d'apporter une réponse dès aujourd'hui : ne jamais se reposer sur ses projets futurs ! » indique la Secrétaire d'Etat.Dat is de reden waarom het proefproject van mobiele containerparken nu plaatsvindt: om vanaf nu een oplossing te bieden aan één miljoen honderdduizend Brusselaars die zich willen ontdoen van hun afval met respect voor de openbare ruimte en het milieu. Als het proefproject in Anderlecht overtuigend is, zal het eveneens worden voorgesteld in andere gemeenten vanaf de maand mei om zo een uitbreiding toe te staan van het netwerk van mobiele trefpunten voor grofvuil.

C'est la raison pour laquelle le projet-pilote de parcs à conteneurs mobiles se réalise aujourd'hui : afin d'offrir dès maintenant une solution au million cent mille Bruxellois qui souhaitent se défaire de leurs déchets dans le respect de l'espace public et de l'environnement. Si le projet-pilote d'Anderlecht est concluant, on pourra envisager de le développer dans d'autres communes et ainsi étendre le réseau de points d'apport mobiles d'encombrants.Parallel hiermee wordt er op een gestaag ritme verdergegaan met de voortzetting van de overnames en de oprichting van nieuwe containerparken.

De eerste overname zal die van de afvalstortplaats in Sint-Pieters-Woluwe zijn.

Parallèlement et bien entendu, la poursuite des reprises et créations de nouveaux parcs à conteneurs se poursuit à un rythme soutenu.Fadila LAANAN benadrukt het belang van deze overnames: “Dankzij de middelen die we toewijzen aan dit ophalingsbeleid van grofvuil, laat de overname van een gemeentelijke afvalstortplaats door het ANB toe om het dienstenaanbod te verveelvoudigen!”. De regionalisatie van de containerparken houdt immers een herinrichting in van de ruimte om er meer containers te plaatsen, om een hogere ledigingsfrequentie van de containers te bekomen, voor een uitbreiding van de openingsuren, enz.

La première reprise sera celle de la déchetterie de Woluwe-saint-Pierre. Deze aanpassingen kunnen gemakkelijker worden gerealiseerd op gewestelijk niveau. Dit containerpark zal overigens ook toegankelijk zijn voor andere inwoners dan slechts die van de gemeente zoals dat vandaag het geval is.

 Bovendien is het een ware besparing voor de gemeenten die de kosten niet meer moeten dragen van de ophalingen, de verwerking en het beheer van dit afval. Anders gezegd gaat het om extra geld voor de netheidsdiensten van de gemeenten.

De andere overnameprojecten die geanalyseerd of gerealiseerd worden, bevinden zich:

– in Oudergem en Watermaal-Bosvoorde, Waversesteenweg;

– in Evere, Jules Bordetlaan;

– in Ganshoren, Kerkhoflaan;

– in Elsene, Waterloosesteenweg;

– in Sint-Joost, Schietschijfstraat;

– in Ukkel, Stallestraat.

 

Wat betreft de oprichting van nieuwe containerparken, staan er drie projecten op de agenda:

– het project Demetskaai in Anderlecht;

– dat van de De Smet de Naeyerlaan in Jette;

– en in de Stad Brussel op de Budasite.

 

Deze verschillende dossiers worden opgenomen in de doelstelling van 50% afval voorbereid voor hergebruik en recyclage tegen 2020.

In 2014 werd er 27.655,04 ton grofvuil opgehaald.

 

Ter informatie: Net Brussel heeft 448.173 ton afval opgehaald via deur-aan-deur-ophalingen in 2014. Het aandeel van gesorteerd afval (PMD, papier/karton, tuinafval, organisch afval) wordt steeds groter en vertegenwoordigt 131.459 ton in 2014, oftewel 29,3%. Als we daarbij de 27.655 ton grofvuil tellen, dan stijgt het percentage van selectief opgehaald afval tot 34,8%.

Volgens Elke Roex:” Ons netheidsbeleid bestaat uit drie delen: verhogen van de repressie, verbeteren van de dienstverlening en versterkte preventie-acties. In dit kader werken we heel graag mee aan het initiatief van het gewest om mobiele containerparken te realiseren. Het is immers een bijkomende dienstverlening voor de Anderlechtenaar om grof huisvuil kwijt te raken. De reacties die we van inwoners krijgen zijn héél positief, ze vinden het een gemak dat er dichtbij hun huis een plek is waar ze te voet, met de fiets of met de auto terechtkunnen. Het vult absoluut een leemte op waar mensen nood aan hadden. Voor mij past dit ook in onze strijd tegen sluikstort, waar we een absolute prioriteit van maken. Dankzij de mobiele containerparken valt nog een reden weg waarom mensen vuil op straat zouden zetten, het is een heel zichtbare actie, wat ook mensen die de informatie niet gelezen hadden in het gemeenteblad of de verspreide folders zullen opmerken, omdat het containerpark in hun buurt wordt geïnstalleerd. Daarnaast blijven we de repressieacties versterken, dat wordt bewezen door een verhoging van het aantal opgemaakte PV’s voor sluikstort en andere vormen van vervuiling, m.n. 3000 in 2014 ipv 2000 nog in 2013. In 2015 verhogen we nog het aantal acties, en gaan de we sluikstorters opzoeken met huisbezoeken van de dienst sensibilisering. »

 

De Staatssecretaris besluit door te benadrukken dat het project van mobiele containerparken vele voordelen heeft:

– een gratis extra dienst voor de Brusselaars om zich te ontdoen van hun afval,

– een extra dienst voor de sortering van afval,

– een verbetering van de Openbare Netheid aangezien de verbetering van de ophalingen van grofvuil het potentieel aantal stortingen van zwerfvuil vermindert,

– besparingen voor de gemeenten die voortaan extra middelen kunnen wijden aan de openbare netheid.